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史学理论研究

印花税的由来

印花税的由来叉/子晓印花税是一个很古老的税种,人们比较熟悉,但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲,任何一种税种的“出台”,都离不开当时的政治与经济的需要,印花税的产生也是如此。其间还有不少趣闻。公元1624年,荷兰政府发生经济危机,财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯(Maurs)为了解决财政上的需要,拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难,但又怕人民反对,便要求政府的大臣们出谋献策.。众大臣议来议去,就是想不出两全其美的妙法来。于是,就采用公开招标办法,以重赏来寻求新税设计方案,谋求敛财之妙策印花税,就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多,连绵不断,所以一旦征税,税源将很大;而且,人们还有一个心理,认为凭证单据上由政府盖个印,就成为合法凭证,在诉讼时可以有法律保障,因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样,印花税被经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏(Kolebe)说过:“税收这种技术,就是拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫”。印花税就是具有“听最少鹅叫”的税种。从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后,由于印花税“取微用宏”,简便易行,欧美各国竞相效法。、丹麦在166()年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在 i686年、英国在1694年先后开征了印花税它在不长的时间内,就成为世界上普遍采用的一个税种,在国际上盛行。122BUSINESSCHINA┏━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃┃┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1991年10月┃深市将印花税率从6%。调整到3%。,牛市行情启动,后上证指┃┃┃数从180点升至1992年5月的1429点,升幅达694%。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1992年6月12日┃国家税务总局和原国家体改委联合发文明确按3‰的税率缴┃┃┃纳印花税,指数在盘整一个月后掉头向下,一路从1100多点┃┃┃跌到300多点,跌幅超过70%。深市盘整4个月后,从2517┃┃┃点下调到1538点,2002年11月23目到2003年2月22日,┃┃┃深市从1538点回升的3422点,升幅超过220%。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1996年初至1997年5月┃印花税依然为3%o,深市呈现大牛市行情,指数上涨660%多。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1997年5月12日┃证券交易印花税率由3%o提高到5%o,沪指半年内下跌近500┃┃┃点,跌幅达到30%多。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1998年6月┃证券交易印花税率从5%。下调至4‰,股指不升反降,两个月┃┃┃内震荡走低400点。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃1999年6月1日┃为了活跃B股市场,国家税务总局再次将B股交易税率降低┃┃┃为3%o,上证B指一个月内从38点拉升至625点,涨幅高达┃┃┃50%多。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃200]年11月16日┃印花税率再度调低至2%。,股市又产生一波100多点的下行┃┃┃波段行情。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃2005年1月23日┃财政部又将证券交易印花税税率由2%o下调整为1%o,股市轻┃┃┃微拉升后随即呈震荡下行趋势。2001年4月至2005年末,┃┃┃股市基本表现为熊市。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃2005年1月23日┃财政部决定从2005年1月24臼起,调整证券(股票)交易┃┃┃印花税税率,由现行2%。调整为1‰。┃┣━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃2007年5月30日┃财政部决定自5月30日起将证券交易印花税税率由1%。调┃┃┃整为3%。,受此影响沪指开盘4087点,跌幅571%,深成指┃┃┃开盘点,跌幅599%。┃┗━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

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